Сроки перечисления субсидий местным бюджетам будут регламентированы в законодательстве
Государственная Дума Российской Федерации на пленарном заседании 11 мая т.г. приняла в первом чтении законопроект (№1133539-7), который предусматривает, что сроки доведения до муниципалитетов межбюджетных трансфертов будут чётко регламентированы. При этом исключается повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых осуществляется в объёме неиспользованных ранее остатков.
В настоящее время требования и условия распределения и предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации более детализированы и регламентированы по сравнению с аналогичными требованиями, предъявляемыми при распределении и предоставлении межбюджетных трансфертов из региональных бюджетов местным бюджетам. Правительственный законопроект устанавливает требования к срокам заключения соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Федерации местным бюджетам и конкретизирует перечень таких трансфертов. При этом исключается повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых осуществляется в объёме неиспользованных ранее остатков.
В случае нарушения сроков соглашений бюджетные ассигнования бюджета региона, предусмотренные на текущий финансовый год на предоставление субсидии, в размере субсидии, в отношении которой не заключено соглашение о её предоставлении из бюджета субъекта, могут быть направлены органом госвласти соответствующего региона на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда высшего исполнительного органа госвласти субъекта Федерации для оказания финансовой помощи местным бюджетам
Как отмечают в кабмине, проект закона направлен на повышение эффективности использования бюджетных средств, источником которых являются иные межбюджетные трансферты, прозрачности и качества планирования бюджетов муниципальных образований, а также ускорение доведения указанных средств до муниципальных образований.
Проблема нарушения сроков и неисполнения объемов по предоставлению субсидий и субвенций местным бюджетам неоднократно поднималась участниками дискуссий Общероссийского Конгресса муниципальных образований. В частности, представители местного самоуправления отмечали высокие риски неисполнения запланированных мероприятий по государственным программам, а также переданных государственных полномочий, при наступлении которых муниципалитеты должны оперативно изыскивать свои средства или же брать незапланированные коммерческие кредиты на покрытие кассовых разрывов.
